六人社秘〔2017〕174號(hào)

2017年5月10日

第一章  總  則

第一條  為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化我市人才發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中共六安市委、六安市人民政府關(guān)于加快實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（六發(fā)〔2016〕44號(hào)）、《中共六安市委、六安市人民政府印發(fā)<關(guān)于加快引進(jìn)高層次人才的實(shí)施意見>和<六安市柔性引進(jìn)市外人才暫行辦法>的通知》（六發(fā)〔2016〕37號(hào)）和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施辦法的通知》（六政辦〔2017〕3號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條  “一站式”服務(wù)對象

六發(fā)〔2016〕44號(hào)、六發(fā)〔2016〕37號(hào)和六政辦〔2017〕3號(hào)文件規(guī)定的人才。即：

(一)我市培養(yǎng)的高層次人才、高技能人才；

(二)引進(jìn)的高層次人才、高技能人才；

(三)我市戶籍及外市戶籍大學(xué)生。

第三條  服務(wù)原則

高層次人才暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“一站式”服務(wù)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、分工合作、及時(shí)高效、公開透明的原則。

第二章  服務(wù)內(nèi)容

第四條  高層次人暨才大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“一站式”服務(wù)主要包括以下內(nèi)容：將六發(fā)〔2016〕44號(hào)、六發(fā)〔2016〕37號(hào)和六政辦〔2017〕3號(hào)文件規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目，按“事務(wù)服務(wù)類”和“補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)類”進(jìn)行分類。

（一）落實(shí)事務(wù)服務(wù)類項(xiàng)目；

（見附表1）

（二）落實(shí)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目；

（見附表1）

（三）“一站式”服務(wù)統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、匯報(bào)；

（四）“一站式”服務(wù)宣傳。

第五條  涉及項(xiàng)目相關(guān)部門，按照規(guī)定格式制定相關(guān)項(xiàng)目的《服務(wù)指南》。包括：說明政策服務(wù)對象、具體內(nèi)容、工作流程、提供材料、辦理時(shí)限、辦理部門、承辦科室、承辦人、聯(lián)系方式，及配合部門承辦科室、承辦人、聯(lián)系方式，繪制流程圖、電子表格等。

第三章  服務(wù)方式

第六條  完善人才工作服務(wù)機(jī)制，加快建設(shè)市、縣區(qū)高層次人才暨吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系，打造“綠色通道”，提供“一站式”服務(wù)。

第七條  在市人社局人才服務(wù)中心設(shè)“市高層次人才暨大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)窗口（以下簡稱“窗口”）。同時(shí)將公共服務(wù)前移，適時(shí)在市區(qū)高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立公共人才服務(wù)站。

第八條  “一站式”服務(wù)工作涉及的相關(guān)職能部門，按照各自職能分工和服務(wù)內(nèi)容，設(shè)立綠色服務(wù)通道，安排專人負(fù)責(zé)人才服務(wù)工作。

第九條  各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際設(shè)立窗口，根據(jù)屬地原則負(fù)責(zé)做好所在區(qū)域人才服務(wù)工作。

第十條  窗口重點(diǎn)實(shí)行“AB”崗制度、一次性告知制度和限時(shí)辦結(jié)制度。

第四章  服務(wù)流程

第十一條  “事務(wù)服務(wù)類項(xiàng)目”采取窗口（網(wǎng)上）受理、后臺(tái)辦理、窗口（網(wǎng)上）辦結(jié)�！把a(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目”采取網(wǎng)上受理、網(wǎng)上初審、后臺(tái)復(fù)核、網(wǎng)上辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)“一窗（網(wǎng)）接件、專員受理、全程服務(wù)、一窗（網(wǎng)）辦結(jié)、統(tǒng)一建檔”。

（一）一窗（網(wǎng)）接件。通過“窗口”或“六安市高層次人才暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)大廳”（設(shè)在“六安市人社局網(wǎng)上辦事大廳”）受理引才單位或人才本人申請，引才單位或人才本人須按要求提交相關(guān)資料；

（二）專員受理。窗口設(shè)專人負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門明確專人經(jīng)辦；

（三）全程服務(wù)。辦件受理后，確需人才本人到場辦理的，相關(guān)職能部門提出預(yù)約服務(wù)時(shí)間；需進(jìn)入相關(guān)部門內(nèi)部流程經(jīng)辦的，轉(zhuǎn)入后臺(tái)辦理；需網(wǎng)上流程辦理的，相關(guān)職能部門及時(shí)審核辦理。窗口人員全程跟蹤服務(wù)；

(四)一窗（網(wǎng)）辦結(jié)。相關(guān)職能部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審核，并將審核意見反饋給窗口，通過窗口反饋給引才單位或人才本人，或通過網(wǎng)上實(shí)行辦結(jié)；

(五)統(tǒng)一建檔。建立高層次人才及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)信息庫并及時(shí)更新，縣區(qū)及時(shí)將“一站式”服務(wù)工作情況報(bào)送市級窗口。

第五章  組織保障

第十二條  窗口工作在市人力資源和社會(huì)保障局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第十三條  市直相關(guān)職能部門、各縣區(qū)分工合作，按照六發(fā)〔2016〕44號(hào)、六發(fā)〔2016〕37號(hào)和六政辦〔2017〕3號(hào)文件規(guī)定，做好牽頭和協(xié)辦工作。

第十四條  建立“一站式”服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)工作需要，適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、協(xié)調(diào)解決工作中的問題。

第十五條  建立“一站式”服務(wù)責(zé)任機(jī)制，對未按要求落實(shí)人才服務(wù)事項(xiàng)的，或在受理、承辦時(shí)無正當(dāng)理由故意拖延、推諉、扯皮的，根據(jù)規(guī)定對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予問責(zé)處理。

第六章  經(jīng)費(fèi)保障

第十六條  窗口設(shè)立及日常工作經(jīng)費(fèi)納入部門年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由市財(cái)政核撥，逐步實(shí)現(xiàn)通過“以事定費(fèi)”的方式為“一站式”服務(wù)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

第十七條  窗口要嚴(yán)格按要求進(jìn)行申報(bào)、管理和使用經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，專款專用。

第七章  附  則

第十八條  本辦法由市委組織部會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

第十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行。